據了解，廣東云浮郁南縣盜采河砂現象在過去比較嚴重。打擊非法盜取河砂的違法行為一度成為基層檢察院痛、難點問題。郁南縣檢察院相關負責人曾表示，非法盜取河砂利潤高，違法成本低，有些人抱著“大不了坐幾年牢”的心態鋌而走險，僅僅依靠追究刑事責任進行懲治，對犯罪分子的震懾力不足。
近年來，為了破解非法
采砂的難題，廣東云浮郁南縣檢察官推出“價值替代法”來確定生態環境修復數額。讓盜采河砂者付出了高昂的代價，起到了“辦理一件、震懾一片”的效果。
其中典型的案例有：其一，2018年，4人在郁南縣南江河段進行非法偷采河砂2萬余立方米，價值250多萬元，*終通過“價值替代法”來確定生態環境修復數額，檢察機關依法追償生態環境修復費用達1300多萬元，獲得法院支持。該案是廣東省*起非法盜取河砂刑事附帶民事公益訴訟起訴案件（詳見下文）其二，今年8月，廣東高院公布環境資源審判十大典型案例，其中林某泉等人組織、領導黑社會性質組織附帶環境民事公益訴訟案中，佛山檢察機關綜合運用“價值替代法”，依法向9名被告追償生態環境修復等各項費用共計29.6億余元，獲得法院支持。該案也是全國判決賠償數額*的環境公益訴訟案件。（詳見：廣東涉黑組織非法采砂超1000萬方 判賠29.6億元?。┩挡珊由?萬方 追償生態環境修復費超1300萬元2018年4月，郁南縣檢察院介入了一宗重大非法盜取河砂案的查辦。經審查，譚某記、柳某開等四人在沒有獲得開采河砂合法手續的情況下，在郁南縣南江河段進行非法偷采河砂2萬余立方米，價值250多萬元。
此案中，檢察機關依法追究了譚某記等人的刑事責任。但在民事層面，還有不少難題尚待辦案檢察官解決：非法盜取河砂行為對生態環境的損害如何定性？具體生態環境損害數額如何確定？追償到的生態損害賠償歸屬哪一方？
為了破解上述難題，辦案檢察官查閱資料，學習生態環境專門知識，同時依托不同領域科研部門的*力量，*終*選取了“價值替代法”來確定生態環境修復數額。
價值替代法，即依法建立一種更具可操作性的非法盜采河砂生態環境評價模型，使追償生態環境修復費用具體化，全面突破辦案阻礙的一種價值評價辦法——這也意味著，困擾辦案機關多年的生態環境損害定性與賠償數額量化問題，在該案中得到解決。
這是廣東省*起非法盜取河砂刑事附帶民事公益訴訟起訴案件，檢察機關依法追償生態環境修復費用達1300多萬元，獲得法院支持。
辦案檢察官表示，此類案件的成功辦理，不僅使犯罪分子為其損害環境行為付出了應付的代價，高昂的環境損害修復費用賠償款也觸及到了盜采河砂者的“痛點”，起到了“辦理一件、震懾一片”的效果。
據悉，近年來，“價值替代法”評估方式得到司法實踐驗證，成為可推廣、可復制的辦案模式。
河南西芝智能裝備有限公司
