2023年以來，蚌埠市水利局深入貫徹習(xí)近平關(guān)于治水的重要論述，在安徽省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省淮河河道管理局的支持幫助下，持續(xù)推進(jìn)河道采砂管理工作科學(xué)化、制度化、正規(guī)化，取得了突出的成效。
在推進(jìn)綜合治理上取得實(shí)績實(shí)效
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，綜合治理成效顯著。堅(jiān)持以河湖管理目標(biāo)為導(dǎo)向，不斷深化“河湖長+檢察長+警長+紀(jì)委監(jiān)委”工作機(jī)制，加強(qiáng)水利行業(yè)綜合治理。2017年10月發(fā)布了《關(guān)于淮河蚌埠段河道禁止采砂的通告》,在全省率先“采砂入刑”。出臺(tái)《蚌埠市非法采砂船舶處置工作方案》，累計(jì)共拆解非法采砂船只416艘。先后簽署《蚌埠、滁州市交界水域采砂管理合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議》和《淮河干流蘇皖省界河段采砂管理協(xié)議》，開創(chuàng)了跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的新局面。
堅(jiān)持制度落實(shí)，確保工作常抓長治。全市6處采砂管理執(zhí)法基地均配備專門的執(zhí)法人員和裝備，按照管理權(quán)限對淮河干流蚌埠段開展24小時(shí)巡查。加強(qiáng)春節(jié)、國慶等節(jié)假日和全國“兩會(huì)”等敏感時(shí)機(jī)的值班值守，保證特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定；組織懷遠(yuǎn)、五河聯(lián)合相鄰地市常態(tài)化對敏感水域、共管河段開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。2023年共出動(dòng)執(zhí)法車船3500余車船次、日常巡查3300余次、出動(dòng)執(zhí)法人員17412人次，開展聯(lián)合打擊行動(dòng)17次，查獲并拆解非法采砂船只6艘。
堅(jiān)持生態(tài)治理，“靚淮河”實(shí)現(xiàn)一舉多得。為治理非法采砂對河道造成的破壞，啟動(dòng)“靚淮河”工程。在1年多時(shí)間內(nèi)完成原定3年的切灘、拓槽、疏浚、清淤任務(wù)，過去“臟亂差”的主城區(qū)淮河岸線當(dāng)前已變?yōu)榘霾菏械摹俺鞘锌蛷d”和“市民公園”，初步實(shí)現(xiàn)“城市因水而美、市民因水而樂、產(chǎn)業(yè)因水而興”的綜合治理效果。
在持續(xù)鞏固成果上強(qiáng)化方式方法
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)“中心靶”。全面落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制，成立局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。把工作責(zé)任落到實(shí)處，做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng)、銜接到位，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管“新目標(biāo)”。將采砂管理工作納入河湖長制考核，制定下發(fā)《蚌埠市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，以河長制促河長治。同時(shí)將四個(gè)責(zé)任人名單向社會(huì)進(jìn)行公示，方便群眾及時(shí)舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督，讓打擊非法采砂管理工作的整個(gè)流程公正、透明。
開展聯(lián)合行動(dòng)，共繪淮河安瀾“同心圓”。與市檢察院、市公安局、市交通局聯(lián)合構(gòu)建蚌埠市淮河河道采砂管理合作機(jī)制，形成聯(lián)合執(zhí)法、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同管理、密切配合的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)交界處、盜采行為多發(fā)點(diǎn)的執(zhí)法力量，并與周邊地市建立信息共享交流機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)交界水域監(jiān)督監(jiān)管，確保淮河安瀾。
運(yùn)用科技手段，筑牢采砂監(jiān)管“防火墻”。投入400余萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，率先在淮河干流建立了“河道衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)并納入蚌埠市“雪亮工程”系統(tǒng)，全天候、全時(shí)段對非法采砂行為進(jìn)行監(jiān)管和取證，有效解決采砂船只發(fā)現(xiàn)難、取證難、邊界問題難以處理等問題。市河道管理處和縣區(qū)水管部門分別配備了遙感無人機(jī)和紅外夜視儀，進(jìn)一步完善了采砂監(jiān)管體系。
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